Смена кода ТН ВЭД для таможенного оформления

Таможенная классификация влияет на финансовую составляющую, которая в соответствии с российским законодательством разделяется на ставку таможенной пошлины и ставку НДС. Порядок классификации прозрачный и определяется ТК ЕАЭС, но таможенные органы вправе поменять код ТН ВЭД на ввозимый и вывозимый товар даже если он ввозился под этим кодом десятилетиями. Причем речь идет про товар не меняющих свои товарные качества  и характеристики, но таможня вдруг спустя несколько лет посчитала, что код товара должен быть другим. Причем она может вправе отказать в регистрации декларации на такой товар, либо принять ДТ, но отказать в выпуске, либо довзыскать пошлины и налоги. 

В п.1 ч.5.ст.150 закона о таможенном регулировании, постановление 16-го арбитражного апелляционного суда по делу №А63-13335/2012 и определение Конституционного суда РФ №1857-О-О говорится о возможности таможни изменять коды в период трехлетнего постконтроля даже если в этом нет вины импортера, т.к. контроль правильности классификации по ТН ВЭД является законным видом таможенного контроля после выпуска товаров. Кроме как пройти процедуру административного обжалования или сразу идти в суд ничего не остается делать, но шансы взыскать невелики, хотя иногда помогает смена подсудности с регионального суда на московский. Наш московский таможенный представитель предлагает до ввоза партии товара заключить с нами договор на оказание услуг и мы получим предварительное классификационное решение по коду ТН ВЭД, которое на 99% обезопасит вас от доначисления платежей после выпуска товаров.

К сожалению, человеческий фактор таможенного инспектора превалирует над законом, поэтому, ввозя повторно точно такой же товар, как и в предыдущий раз, но на другой таможенный пост, может быть перекодировка кода ТН ВЭД по инициативе таможни, даже если вы уже выиграли суд по предыдущей партии, провели кучу экспертиз, доказали в рамках административной процедуры или судебного дела свою правоту и правильность своего выбора кода ТН ВЭД. Тем не менее, при ввозе новой партии нет никакой гарантии, что не наступит переквалификация кода ТН ВЭД. И дело не в том, что в период между двумя партиями товаров изменилось ТК РФ или ТК ЕАЭС, дело исключительно в субъективном восприятии конкретного таможенного инспектора и оно у всех очень разное. Мы знаем особенности оформления на различных таможенных постах и дадим ценные советы по тому, где и как через нашу компанию можно выполнить растаможку без негативных последствий на этапе посттаможенного контроля в виде штрафов, доначислений платежей и т.д. Поэтому предлагаем заключить договор на услуги таможенного оформления. 

При кодировании таможенный инспектор часто опирается на пояснения к ТЕ ВЭД ЕАЭС , а импортер на коды , указанные в транспортных и сопроводительных документах на партию. И то, и другое имеет рекомендательный характер и  не дает 100% гарантии в споре с таможне по кодировке товара. У нас работают декларанты с десятилетним опытом кодирования товаров, поэтому, за 300 рублей мы грамотно подберем  код ТН ВЭД (при оплате основной услуги на 23000 рублей куда уже входят определение кодов на три разных товара). 

Крупная партия перевязочного материала для больницы в виде противорубцового силиконового геля в инструкции которого четко сказано, что это лечебное средство, используемое после операций и никакого отношения к косметическим средствам гель не имеет.   Многократные судебные и независимые досудебные экспертизы доказали, что гель действительно не является косметическим средством, что это лекарственный препарат. Для тех кто не знаком с медицинской спецификой в справочнике ТН ЭД, то кратко объясним, что если это лечебный препарат, то это низкая пошлина при растаможке, а если косметическая, то это высокая пошлина при растаможке. 

Таможенный инспектор дал классификационное решение по коду 3304990000 (косметические средства для ухода за кожей), не соблюдая последовательности ОПИ ТН ВЭД и неучитывая конкретно описание товара.  Декларант, на основании инструкции и экспертизы подобрал код ТН ВЭД 33005909900 (перевязочный материал, включая жидкие повязки). В итоге, состоялся арбитражный суд №А40-72336/2012 с победой декларанта, в решении сказано, что код 3304990000 неправильный, а код 33005909900 правильный. В итоге, в последующей партии ситуация повторилась: переквалификация кода, экспертиза, выигранный суд и т.д. Таможня неправомерно руководствуется тем, что судебное решение распространяется только на одну партию товара, а на последующую нет, а значит можно переквалифицировать по ТН ВЭД новую партию повторно. 

 Таможня целенаправленно искажает смысл судебного акта.  Почему неправомерно? Потому что арбитражный суд вправе дать распоряжение таможни по оформлению следующих партий точно такого же товара от того же самого участника ВЭД о чем было указано в просительной части выигранного судебного иска. Однако в данном деле суд не выдал такое распоряжение таможни, ссылаясь, что суд не может подменять собой таможню в вопросах растаможки продукции. Наш таможенный брокер постоянно сталкивается с такими конфликтами импортера с таможней и знает как грамотно решить вопрос, поэтому, перед ввозом партии мы рекомендуем оплатить наши услуги, чтобы мы рассмотрели предыдущую практику ввоза аналогичного товара и предупредили возможные конфликты в будущем. 

Очистители воздуха ввозились по коду 8421392009 (оборудование и устройства для фильтрования или очистки газов), ссылаясь на наличие двух функций очистка и увлажнение.  Таможня приняло решение о присвоении кода ТН ВЭД 8509800000 (машины электромеханические бытовые со встроенном электродвигателем), игнорируя, требование декларанта о «взвешивании» важности этих двух составляющих (увлажнение и очистка), а также игнорирования Гармонизированной системы описания и кодирования товара.  Суд по делу  А56-55632/2017 вынес решение в пользу таможни, руководствуясь тем, что понять какая функция «самая главная» увлажнение или очистка воздуха определяет не производитель, а конкретный покупатель, а мнения у всех покупателей разное и мнение таможни и импортера является частным мнением.   

Экспертиза также не нашла весомых аргументов в пользу мнения импортера. Наши специалисты знают о таких двухзначных мнениях при оформлении груза, поэтому, позаботятся заранее, чтобы хотя бы сопроводительные, коммерческие и транспортные документы содержали нужный код ТН ВЭД на который можно ссылать при защите своих прав в суде. Мы также порекомендуем нужный таможенный пост, на котором меньше придирок к такого рода товара. Есть еще массу способов избежать конфликта в будущем при ввозе продукции со спорным кодом ТН ВЭД. Поэтому заказывайте наши услуги по таможенному оформлению и сопровождению груза заранее. 

Декларант выбрал код ТН ВЭД 8455100000 (трубопрокатные станы), а таможня выбрала код 8515801000 (машины и аппараты прочие: для обработки металлов). В деле А56-384039/2015 суд встал на сторону декларанта и стан был ввезен по коду 8515801000(машины и аппараты прочие: для обработки металлов), но при следующей партии таможня несмотря на выигранное дело дало решение о переквалификации по ТН ВЭД 8455100000 (трубопрокатные станы). Почему таможня так агрессивно себя ведет? Потому что у таможенного поста большой план по сбору пошлин с участников ВЭД и они всегда выбирают код ТН ВЭД с более высокой пошлиной. Наши специалисты знают на каких постах план уже сделан и инспектора ведут себя более лояльно. Многое зависит от категории риска импортера, кода продукции и личности самого инспектора. Поэтому рекомендуем выполнять таможенное оформление с нами.

Возможно, у читателя возникло ощущение, что без суда при растаможке не обойтись. Однако это не так. Даже при разночтениях кода ТН ВЭД у инспектора и декларанта не обязательно тратить много времени и кучу денег на отстаивания своих прав в суде. Достаточно грамотно пройти административное обжалование в вышестоящую инстанцию, что бесплатно и быстро (в сравнении с судом). Наши юристы могут подготовить такое административное обжалование так, чтобы оно имело максимально высокую вероятность положительного исхода. Например, декларант ввозил игрушки по коду 9503009500 (прочие игрушки), а таможня присвоила код 9505900000 (изделия для праздников). Так вот в административной жалобе было объяснено, что в рамках праздника такие пластмассовые игрушки невозможно использовать, а вот для назначения игрушек для детей вполне очевидно и вышестоящий таможенный орган встал на позицию декларант. 

Мнение декларанта и таможни разошлись на том, что один считали это наручными часами, а другие устройством для передачи данных. Были три инстанции суда и в итоге в постановлении Верховного Суда указано, что это аппаратура для передачи данных, несмотря на то, что внешне устройство выглядит как наручные часы. Позиция декларанта следующая: Apple Watch может полноценно  работать только в паре со смартфоном, а значит, является только передающим устройством. Без смартфона Apple Watch  может выполнять только простые функции шагомера, часов и т.д. 

Как видите, весь конфликт был из-за того, что инспектор определял код ТН ВЭД визуально, без профессиональных навыков и личного опыта использования Apple Watch и на основании побочных характеристик и функций товара. Товаров в мире великое разнообразие и таможенный инспектор не может быть экспертом во всех товарах мира. Поэтому подчас его анализ ввозимой продукции проводится дилетантски, на обывательском уровне. Поэтому умение объяснять инспектору простым человеческим языком что ввозит импортер, подчас, является ключевым фактором при выборе кода ТН ВЭД. Наши специалисты сталкивались в своем опыте почти со всеми товарам из номенклатуры ТН ВЭД и могут грамотно объяснить характеристики вашего товара таможенному инспектору, чтобы избежать разночтений. В 23000 рублей входят много дополнительных услуг помимо таможенного оформления товара, список которых варьируется для конкретного случая.