Услуги по сертификации перед таможенным оформлением

В то время когда еще у нас не было росаккредитации и таможенного союза уже существовали сертификаты и декларации соответствия российским национальным требованиям в системе ГОСТ Р, утвержденных №982 постановлением  правительства в 2009 году, которое уже будет отменено. Новое ПП № 2425 от 23 декабря 2021 года, который более актуализированный и широкий чем старое №982 ПП и оно будет действовать до 2028 года.  

 Кратковременно действовали техрегламенты Таможенного союза. Затем образовался ЕАЭС и вступили в силу техрегламенты ЕАЭС. Синим сертификатом на фото показан документ от СЭС по № 299 решению, а последний на фото это свидетельство о СГР на соответствие требованиям регламента ЕАЭС. Как видите, законодательство непрерывно меняется, старые сертификаты и нормативные акты становятся недействительными, а новые вводятся постоянно. 

Отследить и грамотно сертифицировать вашу продукцию может только узкопрофильный таможенный юрист, который отслеживает все новеллы в нашем и евразийском законодательстве, поэтому, самостоятельное таможенное оформление и сертифицирование крайне затруднено. Заказав таможенное оформления через нашу компанию за 23000 рублей мы проанализируем необходимый комплект документов для вашей продукции. Если у вас скоропортящийся продукт, то прохождение фитоконтроля в аэропорту составляет от 5000 рублей с предварительным информированием РосСельхознадзора за 20000 рублей. Существуют схемы 1С-9С. В общем случае есть два варианта: серийный (сертификат до пяти лет по схемам 1С-2С) и на партию по схемам с 3С-9С. О них речь далее.

При серийной схеме сертификации изготовитель должен быть уполномоченным представителем изготовителя. Поэтому таможня затребует от вас договор, подтверждающий этот факт. Также потребуется документ, подтверждающий резиденство ЕАЭС самого завода. Такая схемы выгодна, когда у вас ввозится или вывозится из РФ однотипная продукция.  При серийном выпуске используется схема 1С (самая популярная) на основании акта анализа производства и испытании образцов с инспекционным контролем.  Такая  сертификация предполагает отбор образцов при ввозе продукции для оформления протокола испытания в аккредитованной лаборатории. Такой отбор образцов допустим удаленным способом по видеоконференции (ВКС) в ряде случаев. В любом случае всё начинается с оформления заявки на сертификацию.  

Наши специалисты помогут проанализировать список сертифицируемой продукции и выбрать образец, т.к. инспектор в органе по сертификации сделает идентичный анализ. Сейчас, граница с Европой и США из-за санкций фактически закрыта. С Азией тоже наблюдаются проблемы. Ситуация еще хуже, чем во времена пандемии. После заявки инспектор анализирует производство и делает туда личный выезд. Обращаем внимание, что образцы для сертификации должны официально въехать и быть растоможены. Образцы должны быть отобраны именно экспертом органа по сертификации. Поэтому вести лично образцы , к примеру, в качестве пассажирского багажа незаконно. Даже если вы пойдете по красному коридору в аэропорту при личной перевозке образцов и задекларируете образцы, они будут нелегитимны, т.к. отбор должен проводить именно эксперт, а не декларант. У нас услуга отбора образцов при официальном их ввозе на таможенный пост стоит от 8000 рублей (в зависимости от аэропорта).

Сертификация по 2С менее распространена, т.к. используется сертификат менеджмента качества (СМК), выданные аккредитованным органом по сертификации, т.е. добровольная сертификация не принимается, т.к. СМК выдается неаккредитованной лабораторией. СМК больше подходит российскому производству имеет ряд сложностей и его «не любят» использовать большинство производителей, предпочитая для серийной продукции схему 1С. Сертификацию нужно проводить периодически, т.к. оборудование изнашивается на производстве и качество может падать. Могут увольняться ключевые специалисты с завода, что тоже может сказаться на качестве товаров. Тем более из-за санкций многие российские производители вынуждены менять поставщика сырья, что может кардинально отразится на функциональных свойствах и характеристик товара. Поэтому никаких «вечных» сертификатов в рамках ТЕ ЕАЭС не существует. Для контроля показателей безопасности продукции ежегодно выполняется инспекционный контроль (по желанию заявителя можно чаще). Такой контроль осуществляется, либо самой продукции, либо всего производства. Возможно удаленный контроль или с личным выездом инспектора на производство.

При серийном производстве анализируется производство, а при ввозе партии этого нет. Правила в общем случае те же: заявитель это резидент ЕАЭС,  проводится отбор и испытание образцов, сначала регистрируется заявка. Поэтому и наши услуги имеют ту же стоимость: от 8000 рублей за одну процедуру отбора образцов по прилету партии в аэропорт Москвы в зоне таможенного контроля, а также  сопровождение в аэропорту 10000 рублей за один выезд, проведение добровольно предосмотра груза 8000 рублей (перед таможенным осмотром).  Схема 3С предполагает отбор образцов, под таможенным контролем (хотя реально разъяснения ФТС уже устарели т.к. отменили этот ГОСТ Р). Схема 4Спохожа на 3С с отличием на испытание в виде единичного образца, а схема 9С нужна, когда невозможно выполнить отбор образцов, например, станок и оборудование, которое в принципе не предполагает возможность сертифицирования по запчастям и тогда анализ проводят по техдокументации. Аналогично для микроизделий, например, если ввозится современный дорогой наночип, который невозможно разделить на части из-за его небольших размеров, хотя чисто функционально отдельные части чипа работоспособны по отдельности (счетчики, регистры, триггеры), если протестировать чип на отдельные функциональные блоки в рамках схемотехнического проекта чипа.

Отбор образцов делает эксперт органа по сертификации лично или по видеоконференции (особенно это было актуально во времена пандемии). Если отбор осуществляется лично, то эксперт должен выехать в зону таможенного контроля для физического отбора образцов. Поскольку такой выезд в региональных таможенных постах проблематичен (мало у нас в стране таких органов по сертификации за исключением Москвы). Мы рекомендуем растаможку груза в аэропортах Москвы, где с наличием эксперта проблем нет. Наш московский таможенный представитель имеет большой опыт по отбору образцов в зонах таможенного контроля и цена в 8000 рублей гораздо ниже рыночной. 

Весь процесс оформления сертификата соответствия при импорте груза достаточно длительное мероприятие, а услуги по аренде СВХ достаточно дорогие, к примеру в нас стоимость хранения на СВХ в Шереметьево стоит от 13 рублей за кг, начиная с третьего дня хранения. Подчас на тяжелую и дешевую продукцию стоимость хранения на СВХ сопоставимо с чистой маржинальной прибылью участника ВЭД от реализации такой продукции, поэтому, таможня часто делает условный выпуск  с обязательством сертифицирования уже вне территории таможенного контроля на складе у покупателя товара. Но есть и недостатки при условном выпуске. Например, вы можете не уложится в срок, отводимый для сертификации продукции. Особенно это касается сложной продукции. Есть массу непредвиденных обстоятельств, например, закрытие органа по сертификации, когда образцы уже отобраны и деньги заплачены. В итоге, в срок, установленной таможней участник ВЭД уложится не может и получает штраф. Чтобы не попадать в такие ситуации рекомендуем выполнять таможенное оформление с процедурой условного выпуска только через нашего таможенного представителя, который знает наперед развитие ситуации после выпуска товара с таможни и даст массу рекомендаций. 

В наш цифровой век сложно аккредитованной лаборатории проводить выдачу сертификата «по звонку», т.е. без фактической экспертизы. Такие компании массового выдают сертификаты, не проводят инспекционный контроль и они хорошо выделяются в общей статистике у госорганов. Несколько лет назад госорганы массового отзывали аккредитацию у многих таких «псевдолабораторий» и аннулировали сертификаты. Причем в известность об этом не ставили участников ВЭД. В итоге, участник ВЭД оставался крайним: потратил кучу денег на сертификат, потратил кучу времени на сертификацию, а при таможенном оформлении получил штраф за аннулированный сертификат с  запретом выпуска продукции с таможни. Подчас завод заказывает личный выезд на производство эксперта, где производят отбор образцов, опечатывают оборудование и т.д. Но в итоге, сертификат аннулируют госорганы и лабораторию закрывают, т.к. сама лаборатория не обладает нужными компетенциями и экспертом в штате не имеют. Если вы не хотите попасть в такую ситуацию, то заказывайте услуги по таможенном оформлению через нас, мы тогда посоветуем вам хороший орган по сертификации. 

К заводу предъявляются много требований как технически, так и документально при его желании проводить сертификацию по видеоконференции. Должны быть определенные документы для входного и выходного контроля. По практике большинство азиатских производителей не смогут пройти сертификацию по видеоконференции, поэтому, львиную долю импортируемых товаров таким легким способом сертифицировать не удастся.  Нюансов масса: видео должно быть хорошего качество, отвечать на поставленные вопросы, быть непрерывным, чтобы избежать подлога и видеомонтажа. Поэтому про распространенное заблуждение можно забыть, что можно «проскочить» и получить сертификацию на «гаражном» производстве посредством видеоконференции.  Росаккредитация проверяет такие видео в рамках плановой и внеплановой проверке и обмануть крайне сложно. Есть массу нюансов, о которых мы расскажем при заказ у нас таможенного оформления, которое предполагает наличие у вас сертификата на продукцию.