Импорт винограда из Афганистана

Афганистан - один из крупнейших производителей столового винограда, и интерес российских импортёров к этому направлению растёт. Но поставка с нуля непростая: маршрут идёт транзитом через третьи страны, груз проходит фитосанитарный контроль, требует точного кода ТН ВЭД и рефрижератора на всём пути. Разбираем, как устроено оформление, что проверить до отгрузки и на чём здесь можно сэкономить. 

Афганистан в перечне наименее развитых стран не равно автоматическая пошлина 0 процентов. Сначала проверяются товар, происхождение и условия предоставления преференции. 

Единая система тарифных преференций ЕАЭС делит страны-пользователи на две категории. Для развивающихся стран действует ставка 75 процентов от базовой, для наименее развитых - нулевая. Афганистан входит в перечень наименее развитых стран, поэтому по нему преференция максимальная, ставка ввозной пошлины 0 процентов. Основание - статья 36 Договора о ЕАЭС.

Это выгоднее, чем иногда пишут про «минус 25 процентов»: у наименее развитых стран не скидка, а полное обнуление пошлины. Но статус страны - лишь одно из условий.

Для нулевой ставки должны одновременно выполняться четыре условия.

• Страна происхождения. Афганистан находится в действующем перечне наименее развитых стран - пользователей системы преференций ЕАЭС.
• Товар. Конкретный товар входит в перечень товаров, в отношении которых предоставляются преференции.
• Происхождение. Афганское происхождение подтверждено по применимым правилам определения происхождения.
• Условия поставки. Выполнены предусмотренные правилами условия предоставления преференции, в том числе относящиеся к перемещению товара через третьи страны.
   

Если хотя бы одно условие не соблюдено, применяется базовая ставка. Поэтому мы проверяем все четыре пункта до отгрузки, а не считаем ноль решённым заранее.

Происхождение подтверждается в порядке, установленном действующими правилами определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран. Форму и способ подтверждения происхождения проверяют перед отгрузкой конкретной партии, потому что правила и форматы документов периодически меняются. По афганскому направлению отдельно проверяют, признаётся ли сертификат, выданный афганским органом, на дату поставки. Сопровождение по сертификатам происхождения - на странице оформления сертификатов происхождения.

Свежий виноград относится к товарной позиции 0806 10, но полный десятизначный код определяется по характеристикам товара и действующей редакции ТН ВЭД ЕАЭС. Для корректной классификации важно описать:

• сорт и назначение (столовый);
• вид продукции - свежий;
• коммерческое наименование;
• упаковку и массу;
• страну происхождения.
   

Для расчёта платежей используют только подтверждённый десятизначный код. Заранее «на глаз» ставку по свежему винограду фиксировать не стоит - её определяет точный код по действующему тарифу.

• Ввозная пошлина - базовая по коду, при подтверждённой преференции для наименее развитой страны 0 процентов.
• НДС - 10 процентов как на свежий фрукт из льготного перечня. Повышение общей ставки до 22 процентов с 2026 года винограда не касается, для этой категории остаётся 10.
• Таможенный сбор - фиксированная сумма по шкале, минимум 1 231 рубль.
   

Таможенная стоимость считается по методу стоимости сделки и включает цену товара плюс перевозку и страхование до границы ЕАЭС. Порядок установлен главой 5 ТК ЕАЭС, метод по стоимости сделки - статья 39.

Предположим, что по конкретной партии подтверждены код, базовая ставка 5 процентов, право на применение преференции и ставка НДС 10 процентов. Для примера возьмём таможенную стоимость 500 000 рублей.

Разница по этой партии - 27 500 рублей, из них 25 000 - сама пошлина, которую преференция обнуляет. Для юрлица на общей системе НДС принимается к вычету, поэтому устойчивая экономия - это пошлина. Цифры условны и приведены для демонстрации метода, реальная ставка зависит от подтверждённого кода.

Свежий виноград - живая растительная продукция, подлежащая обязательному государственному фитосанитарному контролю при ввозе. Без него таможенный выпуск невозможен, контроль ведёт Россельхознадзор. Обязательный документ - фитосанитарный сертификат компетентного органа Афганистана, подтверждающий отсутствие карантинных вредителей и болезней. На пункте пропуска проверяют сертификат, проводят документарный и при необходимости досмотровый контроль. При выявлении карантинных объектов партию задерживают или возвращают.

Импортёру важнее не сам факт контроля, а что проверить до покупки. До отправки партии запросите:

• точное наименование и сорт винограда;
• страну и место выращивания;
• данные производителя и упаковщика;
• фото продукции, упаковки и маркировки;
• количество ящиков, массу нетто и брутто;
• фитосанитарные документы и место предполагаемой выдачи сертификата;
• температуру перевозки;
• дату сбора и упаковки;
• маршрут до России.
   

Фитосанитарный сертификат, происхождение и маршрут проверяют до оплаты перевозки. Наличие хорошего винограда у поставщика ещё не означает возможность его ввоза в Россию.

Для скоропортящегося винограда упаковка должна одновременно защищать товар и обеспечивать вентиляцию при перевозке. До отправки согласуйте маркировку на транспортной упаковке: наименование продукции, страна происхождения, изготовитель или упаковщик, количество или масса, номер партии и иные обязательные сведения по применимым требованиям.

По грузовым местам заранее сверяют количество коробок, вес нетто и брутто и номера паллет, чтобы фактическая партия совпадала с фитосанитарным сертификатом и коммерческими документами. Расхождения между документами - частая причина задержки.

Прямого сухопутного выхода к России у Афганистана нет, поэтому груз идёт транзитом через третьи страны. Маршрут подбирается под место загрузки, доступность погранпереходов, действующие транзитные требования и срок сохранности продукции. Для скоропорта важна не только цена перевозки, но и количество перегрузок и прогнозируемое время прохождения границ. Один из возможных вариантов - автомобильный транзит через страны Центральной Азии с въездом в Россию через казахстанскую границу, но конкретная схема определяется под партию.

При транзите через территорию ЕАЭС применяется таможенная процедура таможенного транзита по главе 22 ТК ЕАЭС, а оформление на ввоз проводится на посту назначения. Организацию перевозки и транзита берём на себя, детали - на страницах автомобильной доставки и таможенного транзита.

Срок перевозки рассчитывается под конкретный маршрут. Он зависит от места загрузки, выбранных погранпереходов, транзитных процедур, очередей, перегрузок и сезона. Для винограда маршрут сначала проверяют по прогнозируемому сроку доставки и только затем сравнивают по цене.

Виноград скоропортящийся, поэтому рефрижераторный транспорт или рефконтейнеры обязательны на всём маршруте, температурный режим соблюдают без разрывов. Любая задержка на границе бьёт по товарному состоянию и стоимости.

Правила и сроки выпуска установлены статьёй 119 ТК ЕАЭС. При заранее подготовленных документах выпуск скоропортящейся продукции проводится в приоритетном порядке. Фактический срок зависит от формы контроля: при досмотре, отборе проб, фитосанитарных мероприятиях или дополнительной проверке документов время оформления увеличивается. Перевозку с температурным режимом организуем через температурные перевозки.

Пять причин дополнительных расходов при импорте винограда.

• Отправили груз до проверки документов. На границе выясняется, что преференцию или фитодокумент применить нельзя.
• Неправильно рассчитали маршрут. Лишние сутки для скоропорта - это не только простой машины, но и снижение качества товара.
• Не подтвердили преференцию. Вместо нуля применяется обычная ставка.
• Расходятся документы. Вес, количество мест, отправитель или сведения о происхождении отличаются в инвойсе, транспортном и фитосанитарном документах.
• Не подготовились к контролю заранее. Простой рефрижератора и дополнительные операции увеличивают себестоимость партии.
   

У скоропорта стоимость ошибки считается не только в платежах таможне, но и в часах хранения товара.

Для импортёра винограда бюджетные платежи - лишь часть расходов. Полная себестоимость складывается из цены товара у поставщика, забора и доставки в Афганистане, рефрижераторной перевозки, транзитных расходов, страхования, услуг СВХ и терминала, фитосанитарного контроля, таможенного сбора, пошлины (если преференция не подтверждена), услуг таможенного представителя и доставки после выпуска. НДС при ввозе - 10 процентов, на общей системе он принимается к вычету.

Вывод: нулевая пошлина не делает импорт автоматически дешёвым. Для скоропорта основную разницу в себестоимости создают маршрут, рефрижератор и скорость прохождения контроля, а не только ставка.

Расчёты с афганскими контрагентами сильно ограничены, поэтому схему и валюту оплаты согласуют отдельно и заранее. На российской стороне при сумме контракта от 3 миллионов рублей по импорту договор ставится на учёт в уполномоченном банке, порядок установлен Инструкцией Банка России № 181-И. Термин «паспорт сделки» устарел и не применяется с 2018 года. Если своего контракта нет, поставку можно провести через импорт под контракт брокера.

Правовая база: тарифные преференции - статья 36 Договора о ЕАЭС, перечни стран и преференциальных товаров публикует Евразийская экономическая комиссия, порядок оформления - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Услуги таможенного представителя облагаются НДС по ставке 22%. Сам виноград облагается НДС при ввозе по льготной ставке 10%.