Экспорт макулатуры

Экспорт макулатуры из России требует предварительной проверки состава сырья, правильного определения кода ТН ВЭД и соблюдения требований к трансграничному перемещению отходов. Даже если макулатура отсортирована, спрессована в кипы и предназначена для переработки на бумажной фабрике, это не означает автоматического освобождения от экологического контроля.

Главный вопрос перед отгрузкой - какие правила применяются к конкретной партии и допускается ли её вывоз в выбранную страну. Разбираем виды макулатуры, определение кода, когда нужны разрешительные документы, как организовать перевозку и из чего складывается стоимость оформления.

Главное до подачи транспорта: установить вид и состав макулатуры, проверить её правовой статус, действующие ограничения на вывоз и требования страны назначения.

Макулатура и отходы бумаги или картона рассматриваются в товарной позиции 4707 ТН ВЭД ЕАЭС. Внутри позиции есть отдельные категории в зависимости от вида бумажного сырья.

Это укрупнённые категории. Для декларации определяют действующий десятизначный код. Код 4707 90 930 0 нельзя автоматически применять ко всей отсортированной макулатуре - сначала устанавливают фактический состав сырья и сверяют его с описанием конкретной подсубпозиции в действующей редакции ТН ВЭД.

Для классификации могут понадобиться марка макулатуры, описание исходного сырья, процентное содержание компонентов, сведения о загрязнениях, фотографии кип и технические документы поставщика. Ошибка в коде влияет не только на платежи, но и на применимость запретов и ограничений.

Это один из ключевых вопросов при подготовке поставки. Макулатура может иметь коммерческую стоимость, продаваться по внешнеторговому контракту и использоваться как сырьё для переработки. Но коммерческое назначение само по себе не исключает применения законодательства об отходах: материал может одновременно быть и товаром, и отходом.

Правовой статус определяют с учётом происхождения материала, его характеристик, способа образования и применимых норм. Наличие марки по ГОСТ, сертификата качества или договора с переработчиком эту проверку не заменяет.

Важно не переименовывать товар с «отходы бумаги» на «вторичное сырьё» только ради исключения разрешительных требований. Документы должны достоверно отражать характеристики и правовой статус материала. Классификацию и проверку берём на себя - смежная услуга на странице таможенное оформление экспорта.

Единого ответа для всех партий нет. Необходимость лицензии, заключения уполномоченного органа или иных документов зависит от вида материала, его характеристик, страны назначения и действующих правил трансграничного перемещения отходов. При подготовке поставки проверяют:

• Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 и действующие перечни товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования.
• Применимые положения Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.
• Российское законодательство об отходах производства и потребления.
• Специальные ограничения на вывоз отдельных видов товаров.
• Требования государства импорта.
   

Если конкретный вид отходов подпадает под разрешительный порядок, определяют компетентный орган, вид документа и процедуру его получения. Разрешительный статус партии устанавливают до заключения договора перевозки и отправки груза.

Помимо экологических требований проверяют действующие меры нетарифного регулирования и специальные ограничения на экспорт. В разные периоды в отношении макулатуры применялись временные ограничения, включая количественные меры. Поэтому нельзя ориентироваться только на условия предыдущей поставки - действующий порядок проверяют на дату новой отгрузки.

Отдельно проверяют применимость постановления Правительства РФ от 09.03.2022 № 311 и других специальных актов. Наличие кода в перечне требует анализа конкретного описания, условий и исключений, а не автоматического вывода о запрете.

Вывозная таможенная пошлина. Вывозные пошлины устанавливаются нормативными актами Российской Федерации, а не Единым таможенным тарифом ЕАЭС - ЕТТ регулирует ввозные пошлины. Наличие и размер вывозной пошлины проверяют по конкретному коду ТН ВЭД и действующим российским актам на дату декларирования. Вывозную пошлину важно отличать от таможенного сбора за совершение таможенных операций: даже без пошлины остаются расходы на декларирование, разрешительные документы и перевозку.

НДС. При помещении товаров под процедуру экспорта применяется ставка 0 % при выполнении условий Налогового кодекса. Право на ставку подтверждают документами в порядке статьи 165, общий срок подтверждения - 180 календарных дней. Нулевая ставка не освобождает от обязанности подтверждать экспорт, при этом экспортёр вправе заявить предусмотренные вычеты входного НДС. Повышение внутренней ставки до 22 % с 2026 года на подтверждённый экспорт не влияет.

Если макулатура направляется в государство - участник применимого соглашения о свободной торговле СНГ, покупатель может запросить сертификат происхождения формы СТ-1 для подтверждения происхождения товара в целях торгового режима. Возможность оформления СТ-1 и получения преференции проверяют отдельно.

Для вторичного сырья особое внимание уделяют происхождению: сам факт сбора, сортировки или прессования макулатуры в России не рассматривается автоматически как достаточное основание для признания товара российским по правилам происхождения. СТ-1 подтверждает происхождение, но сам по себе не гарантирует освобождение от ввозной пошлины в стране назначения. Оформление сопровождаем - подробнее на странице оформление сертификатов происхождения.

В зависимости от состава партии и страны назначения перечень может расширяться.

Правовая база: обращение с отходами - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ; меры нетарифного регулирования - Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30; нулевая ставка НДС при экспорте - статья 164 Налогового кодекса. Применяются также ТК ЕАЭС, Федеральный закон № 289-ФЗ и применимые положения Базельской конвенции.

Макулатуру перевозят в спрессованных кипах - это рационально использует грузовое пространство. Для международных поставок применяют автомобильный, железнодорожный и мультимодальный транспорт. Выбор зависит от объёма партии, расстояния, доступности маршрута и требований получателя.

Автоперевозка. При расчёте учитывают вес и объём груза, количество и размеры кип, условия погрузки, город отправления, страну и пункт назначения, требования к транзиту и допустимую нагрузку на оси. Для международной автоперевозки оформляют CMR и проверяют применимые транспортные разрешения. Дополнительные документы на транспортное средство, включая международный сертификат технического осмотра (МСТО), требуются в случаях, предусмотренных применимыми правилами и соглашениями, - их проверяют по маршруту, а не считают обязательными для каждого рейса. Перевозку и транзит организуем через автомобильную доставку и таможенный транзит.

Железнодорожная перевозка. Экономически целесообразна при крупных объёмах и регулярных поставках. Учитывают наличие подходящих вагонов, станции отправления и назначения, погрузочные операции и условия транзита.

При экспорте важны не только вес и марка, но и фактический состав. Особое внимание уделяют наличию полимерной плёнки, металлических включений, остатков пищевой продукции, химических загрязнений и других посторонних материалов. Загрязнения влияют на качество сырья, его классификацию, экологические требования и условия приёмки покупателем.

Для снижения рисков заранее готовят техническое описание, фотографии и документы о составе партии. Если характеристики товара вызывают обоснованные вопросы, таможенный орган может провести осмотр, досмотр или экспертизу при наличии оснований.

Полная стоимость поставки зависит от характеристик груза, страны назначения и условий контракта.

Чтобы рассчитать поставку, нужны: марка макулатуры по ГОСТ, вес и количество машин, код ТН ВЭД, цена товара, маршрут, условия Инкотермс и сведения о необходимых разрешительных документах. Например, для партии 20 тонн на одном автомобиле без этих данных итоговую сумму корректно определить нельзя - сначала проверяют код и статус партии.

Услуги таможенного представителя облагаются НДС по ставке 22 %. Сам вывоз в режиме экспорта облагается НДС по ставке 0 % при подтверждении вывоза.

Экспорт макулатуры требует правильной классификации товара, проверки ограничений и подготовки документов для таможни и международной перевозки. Московский таможенный представитель помогает определить состав документов, проверить код ТН ВЭД, подготовить экспортную декларацию и организовать таможенное сопровождение поставки.

Для предварительной проверки направьте вид и марку макулатуры, описание состава и примесей, фотографии сырья, вес партии и количество кип, страну назначения, город отправления, стоимость товара и условия поставки Инкотермс. На основании этих сведений определим применимые требования, объём оформления и стоимость услуг.

Специалист по экспортному оформлению
Московский таможенный представитель

Москва, Пресненская набережная, 12, Башня «Федерация»
Телефон 8 (499) 113-74-23, приём звонков с 9:00 до 20:00 (Пн-Пт)
Почта info@таможенный-представитель.москва